ربع مليار شاب عالميا خارج سوق العمل والتعليم.. تقرير لمنظمة العمل الدولية يرصد تراجع قدرة أسواق العمل على استيعاب الزيادة فى أعداد الشباب.. 50.8% يعملون فى وظائف غير رسمية.. و68 مليون عاطل متوقعون بحلول 2027

السبت، 22 أغسطس 2026 12:00 ص
ربع مليار شاب عالميا خارج سوق العمل والتعليم.. تقرير لمنظمة العمل الدولية يرصد تراجع قدرة أسواق العمل على استيعاب الزيادة فى أعداد الشباب.. 50.8% يعملون فى وظائف غير رسمية.. و68 مليون عاطل متوقعون بحلول 2027 منظمة العمل الدولية

كتبت آية دعبس

و32.4% من الشباب في الدول العربية خارج العمل والتعليم والتدريب
- 12.4% معدل بطالة الشباب عالميا.. ..
 

كشف تقرير منظمة العمل الدولية «اتجاهات العمالة العالمية للشباب 2026» عن تطورات أوضاع الشباب في أسواق العمل عالميا، موضحا أن التحسن الذي شهدته مؤشرات تشغيل الشباب بعد جائحة كورونا توقف خلال 2025، في ظل تباطؤ النمو الاقتصادي وزيادة حالة عدم اليقين الجيوسياسي، مع استمرار الفجوات بين الشباب والشابات، وارتفاع أعداد الشباب خارج العمل والتعليم والتدريب، وانتشار العمل غير الرسمي وغير الآمن.

وبلغ معدل بطالة الشباب عالميا 12.4% في عام 2025، مقابل 12.3% في عام 2023، ووصل عدد الشباب العاطلين عن العمل إلى 67.3 مليون شاب، بزيادة قدرها نحو 1.8 مليون شاب مقارنة بعام 2023، وبنسبة زيادة بلغت 2.8%،من المتوقع أن يظل معدل بطالة الشباب عالميا مستقرا بصورة نسبية عند 12.3% في عام 2026 و12.3% في عام 2027، مع ارتفاع عدد الشباب العاطلين إلى نحو 68 مليون شاب في 2027.

وعلى مستوى المناطق، بلغ معدل بطالة الشباب في الدول العربية 26.2% في 2025، بعدد 2.6 مليون شاب عاطل، ومن المتوقع أن يرتفع المعدل إلى 26.3% في 2026 قبل أن يتراجع إلى 26.2% في 2027، بينما يرتفع عدد العاطلين إلى نحو 2.7 مليون في 2026 و2.8 مليون في 2027.

وفي شمال أفريقيا، بلغ معدل بطالة الشباب 22.6% في 2025، بعدد نحو 2.7 مليون شاب عاطل، ومن المتوقع انخفاض المعدل إلى 22.3% في 2026 و21.9% في 2027، مع بقاء عدد الشباب العاطلين عند نحو 2.7 مليون شاب.

وسجلت أفريقيا جنوب الصحراء أدنى معدل بطالة للشباب بين المناطق الفرعية، عند 8.4% في 2025، ومن المتوقع ارتفاعه إلى 8.5% في 2026 و8.5% في 2027، إلا أن انخفاض معدل البطالة لا يعني تراجع أعداد العاطلين، إذ يتوقع أن يرتفع عدد الشباب العاطلين في المنطقة من 11.1 مليون في 2025 إلى نحو 11.9 مليون في 2027، بزيادة تبلغ نحو 800 ألف شاب.

وبلغ معدل بطالة الشباب في جنوب شرق آسيا والمحيط الهادئ 9.5% في 2025، ومن المتوقع انخفاضه إلى 9.1% في 2026 و9% في 2027، بينما بلغ عدد الشباب العاطلين في المنطقة 4.8 مليون في 2025.

وفي أمريكا الشمالية بلغ معدل البطالة 9.8% في 2025، مع توقع ارتفاعه إلى 10.2% في 2026 قبل انخفاضه إلى 10.1% في 2027، وبلغ عدد الشباب العاطلين 2.6 مليون في 2025.

وفي أمريكا اللاتينية والكاريبي بلغ معدل بطالة الشباب 11.9% في 2025، مع توقع انخفاضه خلال الفترة المقبلة، بينما بلغ المعدل في شرق أوروبا 11.1%، وفي آسيا الوسطى والغربية 13.1%، وفي جنوب آسيا 14.3%، وفي شرق آسيا 14.6%، وفي أوروبا الشمالية والجنوبية والغربية 15% خلال 2025.

وحسب مستوى دخل الدول، بلغ معدل بطالة الشباب 8.8% في الدول منخفضة الدخل، و11.8% في الدول ذات الدخل المتوسط الأدنى، و15.3% في الدول ذات الدخل المتوسط الأعلى، و11.1% في الدول مرتفعة الدخل.

وشهدت 8 مناطق فرعية من أصل 11 منطقة ارتفاعا في معدل بطالة الشباب بين 2023 و2025، كما ارتفع المعدل في 105 دول خلال الفترة نفسها، مقابل انخفاضه في 58 دولة. وسجلت شمال أفريقيا أكبر الزيادات الإقليمية، بارتفاع بلغ نحو 1.8 نقطة مئوية، تلتها أمريكا الشمالية بزيادة بلغت 1.6 نقطة مئوية.

وزاد عدد السكان الشباب عالميا بنحو 25 مليون شاب بين عامي 2023 و2025، واستحوذت أفريقيا جنوب الصحراء على نحو 60% من هذه الزيادة، وخلال الفترة نفسها، ارتفع عدد الشباب العاطلين عن العمل بنحو 1.8 مليون شاب، بنسبة 2.8%، بينما زاد عدد الشباب الموجودين في قوة العمل بنحو 10.1 مليون شاب، بنسبة 1.9%.

وأصبح نمو السكان الشباب أسرع من نمو الوظائف في 5 مناطق فرعية خلال عام 2025، ومن المتوقع أن يمتد هذا الوضع إلى 6 مناطق فرعية بحلول عام 2027، وهو ما يعكس تزايد الضغط على أسواق العمل لتوفير فرص عمل جديدة تتناسب مع أعداد الشباب الداخلين إلى سوق العمل.

257 مليون شاب خارج العمل والتعليم والتدريب
ارتفع معدل الشباب الذين لا يعملون ولا يدرسون ولا يحصلون على تدريب، المعروفين باسم NEET، من 19.7% في 2023 إلى 20% في 2025، ما يعني إضافة نحو 9 ملايين شاب إلى هذه الفئة خلال عامين، ليصل إجمالي عدد الشباب في وضع NEET إلى أكثر من 257 مليون شاب في 2025.

ومن المتوقع ارتفاع معدل NEET عالميا إلى 20.1% في 2026 و20.2% في 2027، مع ارتفاع عدد الشباب في هذه الفئة من نحو 257.1 مليون في 2025 إلى 260.6 مليون في 2026 ثم 264.5 مليون في 2027، أي زيادة قدرها نحو 7.4 مليون شاب بين 2025 و2027.

وسجلت الدول العربية أعلى معدل للشباب خارج العمل والتعليم والتدريب، عند 32.4% في 2025، ومن المتوقع ارتفاعه إلى 32.4% في 2026 و32.5% في 2027، مع زيادة عدد الشباب في هذه الفئة من 11.6 مليون في 2025 إلى نحو 12.2 مليون في 2027.

وفي شمال أفريقيا بلغ معدل NEET 30.1% في 2025، ومن المتوقع ارتفاعه إلى 30.2% في 2026 و30.2% في 2027، بينما يرتفع عدد الشباب خارج العمل والتعليم والتدريب من 14.3 مليون في 2025 إلى نحو 15 مليونا في 2027.

وفي جنوب آسيا بلغ معدل NEET 25.8% في 2025، ومن المتوقع ارتفاعه إلى 25.9% في 2026 و26.1% في 2027، بينما يرتفع عدد الشباب في هذه الفئة من 95.8 مليون في 2025 إلى 96.9 مليون في 2027.

وفي أفريقيا جنوب الصحراء بلغ معدل NEET 21.6% في 2025، ومن المتوقع أن يظل عند 21.6% في 2026 و2027، بينما يرتفع عدد الشباب في هذه الفئة من 55.6 مليون في 2025 إلى 58.9 مليون في 2027.

وبلغ معدل NEET في آسيا الوسطى والغربية 19% في 2025، ومن المتوقع أن يظل عند 19% في 2026 و2027، بينما بلغ في أمريكا اللاتينية والكاريبي 19.3%، مع توقع وصوله إلى 19.4% في 2027.

وفي جنوب شرق آسيا والمحيط الهادئ بلغ المعدل 16.3% في 2025، ومن المتوقع ارتفاعه إلى 16.4% في 2026 و16.5% في 2027، بينما بلغ 12.2% في شرق أوروبا، مع توقع ارتفاعه إلى 12.3% في 2026 و2027.

وفي أمريكا الشمالية بلغ معدل NEET 11.8% في 2025، ومن المتوقع ارتفاعه إلى 11.9% في 2027، بينما بلغ 10.6% في شرق آسيا، مع توقع ارتفاعه إلى 10.8% في 2027، وبلغ 10.5% في أوروبا الشمالية والجنوبية والغربية، مع توقع ارتفاعه إلى 10.6% في 2026 و2027.

وكانت أمريكا اللاتينية والكاريبي المنطقة الوحيدة التي سجلت انخفاضا في معدل NEET بين 2023 و2025، من 19.6% إلى 19.3%، بينما شهدت المناطق التي كانت تسجل معدلات منخفضة تاريخيا، ومنها شرق آسيا وشرق أوروبا وأمريكا الشمالية وأوروبا الشمالية والجنوبية والغربية، ارتفاعا في المعدلات خلال الفترة نفسها.

الشابات يمثلن أكثر من ثلثي شباب NEET

يمثل أكثر من ثلثي الشباب الموجودين في وضع NEET من النساء، وبلغ معدل NEET بين الشابات 27.4% في 2025، مقابل 13.1% بين الشبان، بما يعني أن معدل الشابات يزيد على ضعف معدل الشبان.

وارتفع معدل NEET بين 2023 و2025 بمقدار 0.5 نقطة مئوية للشابات، مقابل 0.2 نقطة مئوية للشبان. وفي جنوب آسيا، كانت احتمالية وجود الشابة في وضع NEET 3.5 مرة احتمالية الشاب في 2025.

وفي الوقت نفسه، بلغت نسبة الشباب الموجودين في التعليم أو التدريب نحو 43.6% للشبان و42% للشابات، وهو ما يعكس تقاربا في مشاركة الجنسين في التعليم والتدريب.

وتكشف بيانات من أمريكا اللاتينية عن جانب آخر من الفجوة، إذ تقضي الشابات الموجودات في وضع NEET بين 40 و75 ساعة أسبوعيا في الأعمال المنزلية والرعاية غير مدفوعة الأجر، مقابل 9 إلى 16 ساعة أسبوعيا للشبان.

476 مليون شاب يعملون عالميا
بلغ عدد الشباب العاملين عالميا 476 مليون شاب في 2025، وهو أعلى مستوى منذ عام 2013، إلا أن معدل التشغيل إلى السكان الشباب بلغ 37.1% وعاد إلى الاتجاه التنازلي، مع نمو السكان الشباب بوتيرة أسرع من نمو فرص العمل.

وبلغ معدل التشغيل إلى السكان 43.3% للشبان مقابل 30.6% للشابات، بفارق 12.7 نقطة مئوية.

وتراجع معدل التشغيل إلى السكان بأكثر من نقطتين مئويتين منذ 2023 في شرق آسيا وشرق أوروبا وجنوب شرق آسيا والمحيط الهادئ، بينما ارتفع في آسيا الوسطى والغربية، وأمريكا اللاتينية والكاريبي، وأمريكا الشمالية، وأوروبا الشمالية والجنوبية والغربية، وجنوب آسيا.

وشهدت أفريقيا جنوب الصحراء زيادة قدرها 27.4 مليون شاب في عدد الشباب العاملين بين 2016 و2025، بينما ارتفع عدد الشباب العاملين في جنوب آسيا بنحو 9.3 مليون شاب خلال الفترة نفسها، في حين سجلت مجموعة من المناطق الأخرى انخفاضا تراكميا قدره نحو 44 مليون وظيفة للشباب.

نصف الشباب تقريبا يعملون بشكل غير رسمي
بلغت نسبة الشباب الذين يعملون في وظائف غير رسمية 50.8% وفق المؤشر المستخدم في التقرير، وترتفع النسبة إلى 85.6% في الدول منخفضة ومتوسطة الدخل الأدنى، و44.9% في الدول ذات الدخل المتوسط الأعلى، بينما تنخفض إلى 11.7% في الدول مرتفعة الدخل.

وبالنسبة إلى الشباب العاملين بأجر، بلغت حصة الوظائف غير الرسمية 45.6%، مقابل 11.5% في الدول مرتفعة الدخل، و38.7% في الدول ذات الدخل المتوسط الأعلى، و77.5% في الدول منخفضة ومتوسطة الدخل الأدنى.

وفي الدول مرتفعة الدخل، يعمل نحو 75% من الشباب البالغين في وظائف بأجر بعقود تتجاوز مدتها عاما.

66.1% من الشباب في العمل غير الآمن بالدول منخفضة ومتوسطة الدخل الأدنى
وبالنسبة إلى الشباب في الفئة العمرية من 25 إلى 29 عاما، بلغت نسبة العاملين في أشكال العمل غير الآمن 24.6% في الدول مرتفعة الدخل، و36.8% في الدول ذات الدخل المتوسط الأعلى، و66.1% في الدول منخفضة ومتوسطة الدخل الأدنى.

وشملت البيانات المحدثة 67 دولة، ارتفعت فيها نسبة الشباب العاملين في أشكال العمل غير الآمن في 27 دولة، وانخفضت في 35 دولة، ولم تتغير في 5 دول.

وتراجعت نسبة العمل غير الآمن بين الشباب بمقدار 0.6 نقطة مئوية في الدول مرتفعة الدخل، وبمقدار 2.8 نقطة مئوية في الدول منخفضة ومتوسطة الدخل الأدنى، بينما ارتفعت بمقدار 0.8 نقطة مئوية في الدول ذات الدخل المتوسط الأعلى.

ويشمل مؤشر العمل غير الآمن العمل لحساب النفس والعمل بأجر بعقود مؤقتة تقل مدتها عن 12 شهرا.

6.1% من وظائف الشباب الأكثر تعرضا للذكاء الاصطناعي
تقع 6.1% من الوظائف التي يشغلها الشباب من 15 إلى 29 عاما ضمن الفئات الأكثر تعرضا للذكاء الاصطناعي.

وفي سيناريو افتراضي يفترض اختفاء 10% من الوظائف الأكثر تعرضا للذكاء الاصطناعي، يمكن أن يتأثر نحو 5.6 مليون شاب عامل عالميا، سواء بفقدان الوظيفة أو الانتقال إلى وظيفة أخرى أو الخروج من سوق العمل.

وتبلغ نسبة الوظائف الشبابية الأكثر تعرضا للذكاء الاصطناعي 14.3% في الدول مرتفعة الدخل، و7.6% في الدول ذات الدخل المتوسط الأعلى، و3.1% في الدول ذات الدخل المتوسط الأدنى، و0.9% في الدول منخفضة الدخل.

وعلى مستوى المناطق، تبلغ النسبة 14.9% في أوروبا الشمالية والجنوبية والغربية، و14.3% في أمريكا الشمالية، و12.8% في أوروبا الشرقية، مقابل 5.8% في الدول العربية، و4% في شمال أفريقيا، و2.8% في جنوب آسيا، و1.3% في أفريقيا جنوب الصحراء.

وفي الولايات المتحدة، سجلت إحدى الدراسات انخفاضا نسبيا قدره 16% في توظيف العاملين من 22 إلى 25 عاما في المجالات شديدة التعرض للذكاء الاصطناعي، بينما أظهرت بيانات من المملكة المتحدة انخفاضا متوسطه 4.5% في حجم العمالة لدى المؤسسات ذات التعرض المرتفع لقدرات الذكاء الاصطناعي، مع تركز التأثير بصورة أساسية في الوظائف المبتدئة.

وفي توزيع الوظائف المتأثرة المحتملة وفق سيناريو اختفاء 10% من الوظائف الأكثر تعرضا للذكاء الاصطناعي، قد يصل عدد الوظائف المتأثرة إلى نحو 1.5 مليون وظيفة في شرق آسيا، و785 ألف وظيفة في أمريكا اللاتينية والكاريبي، و716 ألف وظيفة في جنوب شرق آسيا والمحيط الهادئ، و618 ألف وظيفة في أمريكا الشمالية، و590 ألف وظيفة في أوروبا الشمالية والجنوبية والغربية.

الصراعات والنزوح يضيفان ضغوطا على الشباب
ارتفع عدد النزاعات المسلحة القائمة على أساس الدولة من 59 نزاعا في 2023 إلى 65 نزاعا في 2025، وهو أعلى مستوى تاريخي وخامس عام متتال من الارتفاع.

وكان 56.8 مليون شاب يعيشون في مناطق متأثرة بالصراع عام 2022، بما يعادل 4.6% من شباب العالم.

وفي نهاية 2025، بلغ عدد النازحين بسبب الصراع والعنف 68.6 مليون شخص في 104 دول وأقاليم، إضافة إلى 13.6 مليون شخص نزحوا بسبب الكوارث، فيما تقل أعمار نحو 38% من النازحين عن 18 عاما.

ثقة محدودة في فرص الحصول على وظائف جيدة
وفي الولايات المتحدة، أظهرت بيانات نهاية الربع الأخير من 2025 أن أقل من 3 من كل 10 عاملين اعتبروا أن الوقت مناسب للعثور على وظيفة جيدة.

وبين الشباب الذين تتراوح أعمارهم بين 18 و34 عاما، لم ينظر إلى سوق العمل بصورة إيجابية سوى نحو واحد من كل 5، مقابل أكثر من 4 من كل 10 بين العاملين الذين تبلغ أعمارهم 65 عاما فأكثر.

وفي المملكة المتحدة، وافق شخص واحد من كل 4 شباب تتراوح أعمارهم بين 16 و29 عاما على أن الجميع لديه فرصة عادلة للوصول إلى ما تسمح به موهبته وجهده.

228 تقييما لبرامج تشغيل الشباب

واستند تقييم برامج تشغيل الشباب إلى مراجعة مشتركة بين منظمة العمل الدولية والبنك الدولي شملت 228تقييما و220 تدخلا في 62 دولة على مدار ثلاثة عقود.

وتناولت البرامج مجموعة من الأدوات، بينها التدريب، والتلمذة المهنية، والتدريب الداخلي، وخدمات التوظيف، ونظم معلومات سوق العمل، والتواصل مع أصحاب الأعمال، ودعم ريادة الأعمال والمشروعات الصغيرة والمتوسطة، وإعانات التوظيف والأجور، إلى جانب الحماية الاجتماعية والرعاية والسلامة والصحة المهنية.

وتظهر مؤشرات التقرير أن أوضاع الشباب في سوق العمل لا تتحدد فقط بمعدل البطالة، وإنما تشمل أيضا معدل المشاركة والتشغيل، وأعداد الشباب خارج العمل والتعليم والتدريب، ونوعية الوظائف، وانتشار العمل غير الرسمي وغير الآمن، والفجوات بين الرجال والنساء، وقدرة الاقتصادات على خلق وظائف تتناسب مع نمو أعداد الشباب، والتغيرات التي يفرضها الذكاء الاصطناعي، إلى جانب تأثير الصراعات والنزوح على فرص الحصول على عمل.




أخبار اليوم السابع على Gogole News تابعوا آخر أخبار اليوم السابع عبر Google News
قناة اليوم السابع على الواتساب اشترك في قناة اليوم السابع على واتساب



الرجوع الى أعلى الصفحة